为进一步提升办事效能、服务水平，提高工作质量、管理效率，确保全年各项目标任务高质量高效率完成，建立规范高效的长效管理机制，根据2022年全省交通运输工作会议和中心年度工作会议精神，决定在全中心范围内开展“管理提升年”活动，具体内容如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，聚焦“十四五”交通运输各项规划落地实施，全面落实全省交通运输工作和中心年度工作会议精神，动员全体干部职工践行初心使命，坚持问题导向，突出制度建设，强化工作落实，细化保障措施，狠抓内控管理，提升工作质量，增强管理效率，以管理促作风、以作风促执行，为全省交通运输行业当好经济社会现代化开路先锋提供新闻舆论保障和信息化支撑。
二、工作目标
以“提质增效、管理升级”为目标，通过完善管理制度，规范工作流程，加强内部控制，推行“时间表、责任人、成绩单”管理模式，确保重点工作目标明确、责任到人，确保各项决策部署能够落实到位、执行高效，切实解决重安排、轻落实，重完成、轻效果，重短期、轻长效的现象，不断提升单位管理能力和服务水平。
三、组织机构
为确保“管理提升年”活动取得实效，成立中心“管理提升年”活动工作领导小组，具体如下：
组 长：杨向军
副组长：李全武、石 强、刘 静、王兴孝
成 员：周小明、陈永君、张 宾、李小海、马 季
陈晓鹏、张 磊、张国帆、马鹏云、马琼晖
领导小组下设办公室在综合管理科，具体负责活动的安排部署、组织实施、指导检查、考核评价等工作。
主 任：刘 静（兼）
副 主 任：陈永君、周小明
工作人员： 包淑媛、胡基伟、张 龙
领导小组及办公室成员因工作变动，由所在科（站）接任同志替补。
四、重点任务
（一）通过理顺体制机制促进管理提升（牵头部门：综合科）。研究制定整合现有人力、业务互通共享共建的办法，着力解决科（站）“板块板结”问题，通过建立板块融通管理思路，分文化和信息化两大板块，从制度层面保障岗位互通、业务融通、人员流通，最大限度激发和释放人员潜力，提升团队整体凝聚力和战斗力。信息化建设方面，技术科负责，网络科、出行科配合，从过去、现在、将来三个时间维度抓好项目建设管理，要逐一梳理弄清楚中心负责建设的信息化项目现状，尤其针对已建项目交（竣）工情况，形成专项工作方案，结合审计结果，挂图推进抓落实；要严格落实项目法人责任制，确保交通视频云平台项目按期完工投入运行；要重点围绕项目建设前期、施工准备、建设实施、竣工验收、运营管理等环节，对中心现行项目管理办法进行修订，进一步修订完善中心项目管理相关制度。新闻宣传方面，党群科负责，新闻科、新媒体科、记者站、史志科配合，形成新闻宣传资源整合方案和新媒体平台运维方案，整合现有新闻宣传资源和新媒体平台，打破业务科（站）壁垒，完善运行机制，用活用好人才，充分发挥新闻宣传整体合力。人员管理方面，综合科负责，党群科配合，建立中心工作人员管理办法，进一步强化干部队伍建设。5月10日前形成初稿并征集各科（站）意见建议；6月15日前中心分管领导各自主持召开主任办公会，组织相关科（站）进行讨论并修改完善；6月24日前完成法律顾问合法性审查，并提交中心党总支会议审议通过。同时各科（站）要结合工作实际，认真总结归纳提炼各类典型经验和好做法，形成典型案例固化推广，建立规范高效的长效管理机制。
（二）通过完善规章制度促进管理提升（牵头部门：综合科）。结合工作实际，各科（站）要对现行议事规则、制度办法及执行情况进行检视梳理，查找制度建设中的漏洞和不足，进一步修订完善，细化业务流程，优化管理程序，突出责任主体，建立健全符合当前工作实际、实用性强、操作性强的制度办法。9月16日前形成初稿并征集各科（站）意见建议；9月30日前中心分管领导各自主持召开主任办公会，组织相关科（站）进行讨论并修改完善；10月21日前完成法律顾问合法性审查，并提交中心党总支会议审议通过。同时，要加强对制度办法的宣贯力度，进一步提高干部职工学习制度、落实制度的自觉性和执行力。
（三）通过优化内控体系促进管理提升（牵头部门：财资科）。结合2021年内部控制报告编报工作，各科（站）对照内控工作“两标一指引”，对业务范围内经济业务活动的制度和流程进行自评摸底，适时引入专业第三方开展风险评估，着力于内控六大业务体系，加强预算管理、收支管理、资产管理、采购管理、合同管理、项目管理，建立中心内控手册及风险清单。同时将内控体系与廉政风险防控体系联系起来，清理整合制度，落实跟进各项工作，逐步形成制度体系和长效机制，保证各项内控制度有效运行。深入推进预算绩效管理，结合2021年度预算绩效自评工作和2022年预算绩效监控工作，构建切实可行的绩效指标体系，提高绩效管理工作的质量和效率。强化国有资产监管，全面摸清资产家底，把好资产“入口关”、“使用关”和“处置关”，确保国有资产的安全完整。5月31日前配合综合科建立中心固定资产实物台账，6月30日前完成中心资产清查。
（四）通过规范合同签订促进管理提升（牵头部门：综合科）。要将合同管理作为中心“管理提升年”的重要环节和主要抓手，对近几年合同签订、履行情况进行绩效评价和“回头看”工作，分信息化建设、新闻宣传、综合管理三大类，从合同订立必要性、表达真实性、履约合理性等方面进行逐项清理，该整合的整合、该废止的废止、该续签的续签，不断加强合同的全过程管理，尤其要注重合同履约后评价。同时结合近年来中心设备采购、购买服务、项目委托、技术咨询审查及信息化项目施工、监理、安全等工作管理情况，建立各类合同范本，并通过法律顾问审核后统一使用，最大限度规避法律风险。信息化建设方面，技术科负责，网络科、出行科配合；新闻宣传方面，谁牵头谁负责，其余相关科（站）配合；综合管理方面，综合科负责，党群科、财资科配合。6月15日前形成初稿并征集各科（站）意见建议；6月30日前中心分管领导各自主持召开主任办公会，组织相关科（站）进行讨论并修改完善；7月15日前完成法律顾问合法性审查，并提交中心事务会议审议通过。
（五）通过强化监督考核促进管理提升（牵头部门：综合科）。结合工作实际，修订完善中心《目标责任绩效管理督办考核办法》，从严落实月分析、季督办、年考评工作机制，对存在的问题进行督促整改、跟踪问效，通过定性考核和定量考核相结合的办法，着力解决重安排、轻落实，重完成、轻效果的现象。建立事务督办清单，通过工作提醒函、任务告知单等形式，对省厅安排部署的重点工作及中心年度工作会议、中心事务会议研究决定的事项，实行办结销号制度，不断提升管理效率和办事质量。提高OA系统公文流转办结时效，对长期不阅读文件的人员要予以通报，确保各项决策、各类文件精神落地，不断提升工作执行力和落实力。完善职工日常考勤和岗位考核，党群科负责建立县处级领导干部出勤督查机制，综合科负责完善一般干部职工出勤督查机制，并建立出勤情况月公示制度。中心纪检部门要广泛运用监督执纪“四种形态”，将督办和约谈结合起来，督促干部职工切实转变工作作风，进一步提升单位管理效能。
五、实施步骤
中心“管理提升年”活动自 2022年4月24日开始，12月31日结束，分三个阶段组织实施。
（一）动员部署阶段（4月24日至4月27日）。各科（站）要按照《甘肃省交通科技通信中心“管理提升年”活动实施方案》，召开专题会议研究制定本科（站）实施细则和推进计划，明确目标，统一思想，增强干部职工落实制度办法、规范管理流程、提升工作效率的自觉性和坚定性。
（二）组织实施阶段（4月28日至11月30日）。各科（站）要根据部门职责和业务范围，修订各类规章制度，组织开展学习培训，制定细化落实措施，完善内控体系，夯实基础管理，完善表格账册，规范内业资料，促进中心各项工作提质增效。
（三）总结评价阶段（12月1日至12月31日）。各科（站）要本着实事求是的态度，对活动开展情况进行全面总结，既要肯定成绩，也要深刻剖析存在不足，对有效做法和成果经验提炼总结，上升到工作机制层面并形成长效机制。总结材料于12月15日前上报中心考核办，将其纳入年度经济目标责任绩效考核范畴。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各科（站）要高度重视，靠实工作责任，明确工作内容，指定专人负责，协调推进活动开展，确保活动取得实实在在的效果。中心考核办在季度检查考核和平时督查时，要将该项活动开展情况作为检查内容进行督查考核，并及时进行通报。
（二）坚持问题导向。各科（站）要认真查找管理工作中存在的突出问题，有针对性地制定推进计划，细化任务清单，明确责任分工，确定阶段性工作完成时限，以求真务实的精神、真抓实干的作风，全面抓好活动实施。
（三）加强舆论宣传。综合管理科要主动作为，积极协调相关科（站），充分利用中心网站、行业媒体及社会媒体，广泛宣传报道中心开展“管理提升年”活动进展情况，及时总结宣传工作中的好经验好做法，积极为活动的开展营造良好的氛围。
